La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados se negó a entregar informes sobre erogación par cubrir Seguro de gastos médicos mayores, Fondo de ahorros, Seguro colectivo de vida, Servicio funerario, Vales para comida y Apoyos para transporte que recibieron los 500 diputados que están por dejar cargo.
Los datos, todos ellos prestaciones a los que tiene derecho cada legislador mexicano y cubiertos con recursos públicos, fueron solicitados por Politicante el 29 de junio pasado, a través del sistema digital de Transparencia que pone a disposición de los ciudadanos la Cámara.
En total se presentaron 7 solicitudes, las cuales fueron respondidas todas dentro del plazo legal (10 días hábiles), pero de ellas 5 fueron catalogadas como “información confidencial”, una fue respondida ambiguamente, y para una más la Junta aseguró que los diputados “no reciben vales de despensa”, a pesar que éstas se incluyen en el apartado de Prestaciones para los Diputados.
Para ocultar cuánto y cómo ha distribuido recursos por fondo de ahorro de los diputados, servicio funerario por fallecimiento y apoyos para transporte, la Cámara se amparó en el artículo 18, fracción II, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que establece que como información confidencial se considerará: “Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusión, distribución o comercialización en los términos de esta Ley. No se considerará confidencial la información que se halle en los registros públicos o en fuentes de acceso público”. Para clasificar como confidencial el informe solicitado sobre los seguros de gastos médicos mayores, la Cámara se refirió al artículo 3, fracción II, que establece que “se entenderá por datos personales cualquier información concerniente a una persona física identificada o identificable.
También se amparó en el artículo 14, fracción I, que establece que “se considerará como información reservada la que por disposición expresa de una Ley sea considerada confidencial, reservada, comercial reservada o gubernamental confidencial”.
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¿Qué oculta el Órgano Rector de la Cámara?
Enseguida se describen las solicitudes presentadas y las respuestas enviadas por la Junta de Coordinación Política. Al final de esta nota aparecen los 7 PDF's con las respuestas:
1
SOLICITUD 7668. Monto total que gastó la Cámara de Diputados por Seguros de Gastos Médicos Mayores exclusivos de los diputados, del 1 de septiembre de 2009 a la fecha. Desglosar por diputado o persona beneficiada; fecha; descripción del accidente, enfermedad, cirugía o tipo de hospitalización; y monto cubierto por el Seguro.
RESPUESTA. El importe por concepto de gastos médicos de los C. Legisladores, hace referencia a su estado de salud, la cual es personal y confidencial. Lo anterior, con fundamento en los artículo 3, fracción II y 14, fracción I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
2
SOLICITUD 7669.Monto total que entregó la Cámara por la prestación “Fondo de ahorro” del 1 de septiembre de 2009 a la fecha. Desglosar por diputado que la ha recibido y cantidad recibida.
RESPUESTA: La Dirección General de Finanzas le informa que, el fondo de ahorro consiste en la aportación institucional de hasta un 12% de la dieta bruta mensual en función de la aportación del legislador, sin rebasar el porcentaje de referencia; conforme a las disposiciones establecidas en el Artículo 18 fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, no es viable proporcionar datos personales por considerar que se trata de información confidencial.
3
SOLICITUD 7660. Monto total gastado por la Cámara de Diputados por el concepto de “Seguro Colectivo de Vida” del 1 de septiembre de 2009 a la fecha. Desglosar por diputado beneficiado; tipo de siniestro; monto aplicado; y fecha de aplicación.
RESPUESTA: La Dirección General de Finanzas le informa que, el seguro de grupo de vida con participación de utilidades para los diputados en activo se ha cubierto de la siguiente manera:
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EJERCICIO |
IMPORTE NETO DE LA PRIMA |
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2009 MARZO-DIC. |
$13,111.9 (*) |
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2010 ENERO-DIC. |
$17,765.0 |
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2011 ENERO-DIC. |
$14,851.7 (*)
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2012-07-13 ENERO-DIC. |
$27,845.0
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*Incorpora deducciones por dividendos del ejercicio.
Referente a la identificación de los beneficiarios, conforme a disposiciones establecidas en el artículo 18 fracción II de la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública, no es viable proporcionar datos personales por considerar que se trata de información confidencial que requiere el consentimiento de los individuos para su difusión, distribución o comercialización en los términos de la propia ley.
4
SOLICITUD 7671.Monto total reembolsado por la Cámara a los diputados, por concepto de “Gastos funerarios por fallecimiento” del 1 de septiembre de 2009 a la fecha. Desglosar por diputado beneficiado o persona beneficiada, y cantidad reembolsada.
RESPUESTA. La Dirección General de Finanzas le informa que, los reembolsos de gastos funerarios a los legisladores, se realizan con motivo del fallecimiento de sus beneficiarios, siempre y cuando sean sus padres, cónyuge o hijos hasta 25 años, conforme disposiciones establecidas en el artículo 18 fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, no es viable proporcionar datos personales por considerar que se trata de información confidencial que requiere el consentimiento de los individuos para su difusión, distribución o comercialización en los términos de la propia ley.
5
SOLICITUD 7672. Monto total que gastó la Cámara del 1 de septiembre de 2009 a la fecha por concepto de Vales de despensa para los diputados.
RESPUESTA: La Dirección General de Finanzas le informa que, los vales de despensa es un beneficio propio para los trabajadores de la Cámara a nombramiento de sueldo, y no así para los Diputados.
6
SOLICITUD 7673:Monto total que gastó la Cámara del 1 de septiembre de 2009 a la fecha, en cupones de alimentos otorgados a los diputados.
RESPUESTA. La Dirección General de Finanzas le informa que, los cupones para alimentos en las instalaciones de la Cámara de Diputados, con un valor de $170.00 cada uno, se otorgan a los Legisladores en función de las sesiones del periodo ordinario que se programan por la Mesa Directiva.
7
SOLICITUD 7674: Monto total que gastó/reembolsó/entregó la Cámara para “Apoyos para transporte” a los diputados, del 1 de septiembre de 2009 a la fecha. Desglosar por diputado que recibió el apoyo, monto, motivo, y fecha en que se entregó.
RESPUESTA: La Dirección General de Finanzas le informa que, el apoyo para transporte se asigna en razón del lugar de residencia del Legislador, referente a la identificación de quienes reciben el apoyo requerido, conforme disposiciones establecidas en el artículo 18 fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, no es viable proporcionar la información por considerar que se trata de información confidencial.
Conoce la Ley en la que la Cámara se amparó para considerar confidencial la información solicitada.
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¿Quién negó la información?
El artículo 10 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados establece que “el Órgano Rector es la instancia encargada de establecer las políticas institucionales en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales en la Cámara. La Junta de Coordinación Política de la Cámara funge como el Órgano Rector a que se refiere este Capítulo.
Se integra con un Presidente, tantos vocales como coordinadores de grupos parlamentarios haya y cuatro consultores. Preside al Órgano Rector quien funja como Presidente de la Junta. Actualmente es la diputada perredista de Coahuila, Mary Telma Guajardo Villareal.
En teoría, Guajardo Villareal tuvo que haber confirmado la negativa a entregar la información sobre las prestaciones de los 500 diputados solicitada por Politicante, pues “confirmar, modificar o revocar la clasificación de la información hecha por los titulares de los órganos obligados” es una facultad de este Órgano. Aquí puedes ver a todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, órgano responsable de que se entregue o niegue a un ciudadano información pública sobre los 500 diputados.
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Tienes que ir al DF para impugnar
Politicante decidió impugnar las respuestas de la Cámara, al considerar que cuánto y cómo se gastan los recursos sobre estas 7 prestaciones de los 500 diputados son de carácter público, por tanto deben ser difundidos.
Al tratar de ubicar la vía para presentar un Recurso de Revisión encontramos que el portal de la Cámara no ofrece ningún mecanismo para que un ciudadano se inconforme por medio electrónico, así como ocurre con las entidades públicas federales, locales e incluso el Poder Ejecutivo.
Entonces marcamos a los números telefónicos que puso a disposición la Cámara de Diputados en las hojas que envió por sus 7 respuestas: “5628-1300 ó 01 800 718 4291 (Lada Nacional sin Costo) ext. 8209 para atender cualquier duda o aclaración al respecto”.
Contestó la llamada una empleada de la Unidad de Enlace y dijo que ellos no eran “competentes para recibir quejas”, y remitió al Órgano Rector, es decir, a la Junta de Coordinación Política que encabeza la diputada perredista MaryTelma Guajardo.
Al llamar al Órgano Rector éstos dijeron lo mismo: “no nos compete a nosotros sino a la Unidad de Enlace”.
En un segundo y último intento con la Unidad de Enlace, la persona que contestó la llamada repitió lo que ya había dicho.
Finalmente hicimos un segundo intento con el Órgano Rector, cuya persona que contestó dijo que sí recibiría la queja, solo sí lo hacíamos personalmente en la oficina de la Junta de Coordinación Política, ubicada en el Distrito Federal. Las llamadas las hicimos desde Sinaloa, lugar desde donde se presentaron las solicitudes.
¿Quieres contactar a la presidenta de la Junta de Coordinación Política?
MARY TELMA GUAJARDO VILLARREAL (PRD)
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http://www.facebook.com/marytelmaguajardo
(Información de Politicante)
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